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2008年6月1日，REACH預(yù)注冊(cè)鳴響起跑“發(fā)令槍”，衢州恒順化工有限公司（簡(jiǎn)稱恒順化工）產(chǎn)品2-氯吡啶經(jīng)由其選定的代理機(jī)構(gòu)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫REACH解決中心，在歐盟化學(xué)品管理署（ECHA）啟動(dòng)REACH-IT系統(tǒng)（企業(yè)向歐盟ECHA提交數(shù)據(jù)的在線系統(tǒng)）的第一時(shí)間里成功提交預(yù)注冊(cè)，并拿到預(yù)注冊(cè)號(hào)。該公司由此成為REACH預(yù)注冊(cè)成功的國(guó)內(nèi)企業(yè)第一家。在面對(duì)歐盟REACH法規(guī)的實(shí)施，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)參與REACH預(yù)注冊(cè)大多仍持觀望態(tài)度的情況下，恒順化工何以勇做吃“螃蟹”的第一人？他們?cè)赗EACH預(yù)注冊(cè)的路上怎樣走來(lái)？帶著這些疑問(wèn)，記者日前電話采訪了恒順化工總經(jīng)理周宗祥。
“恒順化工對(duì)于REACH的認(rèn)識(shí)與態(tài)度是：既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇；主動(dòng)參與，積極應(yīng)對(duì)�！痹诨卮鹩浾哧P(guān)于為什么積極參與REACH預(yù)注冊(cè)以及在參與REACH預(yù)注冊(cè)的過(guò)程中怎樣一路走來(lái)的問(wèn)題時(shí)周宗祥如是開(kāi)篇。他說(shuō)，REACH正式實(shí)施后，年生產(chǎn)量或進(jìn)口量1噸以上的化學(xué)物質(zhì)需要提供注冊(cè)信息，未經(jīng)注冊(cè)的化學(xué)品將無(wú)法進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。由于恒順化工主打產(chǎn)品2-氯吡啶等主要銷往歐盟，非常重視保有和持續(xù)開(kāi)拓歐盟這個(gè)大市場(chǎng)，因此公司在歐盟出臺(tái)REACH法規(guī)后就開(kāi)始持續(xù)關(guān)注，采取積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度，于2006年由銷售部門及技術(shù)中心人員聯(lián)合組成REACH應(yīng)對(duì)解決小組。2007年初，相關(guān)人員參加由國(guó)家質(zhì)檢總局舉辦的“企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟REACH法規(guī)培訓(xùn)班之后，企業(yè)進(jìn)入正式準(zhǔn)備工作階段。隨后企業(yè)REACH應(yīng)對(duì)解決小組成員多次參加相關(guān)部門組織的各種培訓(xùn)，深入了解REACH法規(guī)。同時(shí)，根據(jù)REACH法規(guī)的要求，企業(yè)積極與產(chǎn)品供應(yīng)鏈的上下游廠家聯(lián)系，確定物質(zhì)用途，為預(yù)注冊(cè)及注冊(cè)做準(zhǔn)備。
經(jīng)過(guò)對(duì)法規(guī)不斷的學(xué)習(xí)，結(jié)合公司自身的情況，同時(shí)也根據(jù)REACH法規(guī)的要求，公司決定尋找一家合適的咨詢代理機(jī)構(gòu)，全權(quán)代理預(yù)注冊(cè)及注冊(cè)的相關(guān)事宜。2007年，公司與多家咨詢代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸，最后選擇由中國(guó)檢驗(yàn)檢疫REACH解決中心（時(shí)為杭州瑞旭信息技術(shù)中心）為代理機(jī)構(gòu)，并于2007年8月與之簽訂歐盟REACH服務(wù)合同書，走出REACH預(yù)注冊(cè)正式工作的第一步。
此后公司與中國(guó)檢驗(yàn)檢疫REACH解決中心不斷進(jìn)行溝通，為公司預(yù)注冊(cè)及注冊(cè)產(chǎn)品進(jìn)行信息交換。期間，通過(guò)浙江檢驗(yàn)檢疫局及衢州檢驗(yàn)檢疫局，公司將自身存在的困難及疑問(wèn)向相關(guān)部門進(jìn)行反映，并最終通過(guò)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫REACH解決中心等途徑獲得了部分解決。
進(jìn)入2008年后，隨著預(yù)注冊(cè)時(shí)間的日益臨近，公司根據(jù)生產(chǎn)貿(mào)易情況最終確定了10余種進(jìn)行預(yù)注冊(cè)的物質(zhì)，并于2008年4月與中國(guó)檢驗(yàn)檢疫REACH解決中心進(jìn)行了提交預(yù)注冊(cè)物質(zhì)確認(rèn)。2008年5月，公司對(duì)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫REACH解決中心為公司制作的REACH預(yù)注冊(cè)文件進(jìn)行了最終確認(rèn)，并確定由中國(guó)檢驗(yàn)檢疫REACH解決中心在歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭設(shè)立的“CIRS”為公司的唯一代表，簽署了服務(wù)協(xié)議書。至此，預(yù)注冊(cè)文件準(zhǔn)備工作完成。
談到注冊(cè)費(fèi)用，周宗祥介紹說(shuō)，由于REACH對(duì)生產(chǎn)商規(guī)定了大量的義務(wù)，并制定了嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，因而產(chǎn)生了高昂的檢測(cè)費(fèi)用，但歐盟對(duì)于中小型企業(yè)注冊(cè)費(fèi)用將有不同程度的費(fèi)用優(yōu)惠政策。預(yù)注冊(cè)階段，歐盟方面是不收取費(fèi)用的，只是注冊(cè)主體如為非歐盟境內(nèi)的自然人或法人，需向代理機(jī)構(gòu)繳納每物質(zhì)幾千元的代理服務(wù)費(fèi)。每物質(zhì)幾千元的預(yù)注冊(cè)費(fèi)用比之換來(lái)的在3至11年的過(guò)渡期內(nèi)每年向歐盟出口數(shù)以噸計(jì)的產(chǎn)品孰輕孰重不難取舍。而且，企業(yè)參與預(yù)注冊(cè)后，還能與注冊(cè)同一物質(zhì)的其他企業(yè)在正式注冊(cè)前實(shí)現(xiàn)資料和數(shù)據(jù)共享，并商討獲取缺失信息的實(shí)驗(yàn)方案和費(fèi)用分?jǐn)偡桨福行Ы档驼阶?cè)的成本。
赫爾辛基時(shí)間2008年6月1日零時(shí)（北京時(shí)間6月1日凌晨5時(shí)），ECHA準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)REACH-IT系統(tǒng)，公司預(yù)注冊(cè)的物質(zhì)通過(guò)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫REACH解決中心在第一時(shí)間向芬蘭赫爾辛基REACH-IT系統(tǒng)提交并完成預(yù)注冊(cè)，公司也在第一時(shí)間獲知預(yù)注冊(cè)提交成功的信息，并收到了預(yù)注冊(cè)提交確認(rèn)文件。
周宗祥表示，預(yù)注冊(cè)提交完成后，公司并沒(méi)有停止應(yīng)對(duì)歐盟REACH法規(guī)的腳步，而是著手將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到注冊(cè)準(zhǔn)備工作中：預(yù)注冊(cè)截止日期之后，將啟動(dòng)物質(zhì)信息交換論壇談判，公司相關(guān)人員已開(kāi)始積極收集相關(guān)資料。
周宗祥最后說(shuō)，參與REACH預(yù)注冊(cè)及注冊(cè)，對(duì)本企業(yè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。首先，REACH將直接增加我公司出口歐盟的化學(xué)產(chǎn)品成本，降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此，企業(yè)將進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)革新，加強(qiáng)管理，降低生產(chǎn)成本。第二，應(yīng)對(duì)REACH是提升企業(yè)對(duì)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知、研究和管理水平的重要契機(jī)，抓住這一機(jī)會(huì)加緊化學(xué)品危害和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論、管理措施的研究，促進(jìn)綠色環(huán)保替代品研發(fā)，提高企業(yè)對(duì)化學(xué)品應(yīng)用和化學(xué)品安全管理水平。REACH的實(shí)施也為公司指定了產(chǎn)品研發(fā)方向，今后公司將進(jìn)行農(nóng)藥原藥、醫(yī)藥原藥新型綠色替代品的研發(fā)及生產(chǎn)。第三，通過(guò)積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)REACH預(yù)注冊(cè)及注冊(cè)，本公司產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)得以保障，加強(qiáng)了歐盟進(jìn)口商對(duì)本公司產(chǎn)品的信心�！吨袊�(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》
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